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新环保法长牙“咬伤”GDP?环保部说“夸大了”

人气: 发表时间:2015-09-11 12:14【

  在同一天,环保部召开情况掩护优化经济成长媒体座谈会,通过对浙江、唐山、淄博、太原等省市的调研,认为,当前经济下行由多重因素造成,情况掩护在短期和小范畴内大概对经济发生负面影响,并不组成主要因素。同时,情况掩护对经济成长具有较好的孝敬和优化浸染。

  企业:

  大气动作打算、水动作打算的实施对财富布局具有明明优化浸染,火电、钢铁、水泥、化工等高污染行业比重显著下降,涉及大气、水管理的高新技能及装备制造业、环保财富等新兴财富比重将有所上升。“增强情况掩护,是财富进级的绿色驱动力。”环保部情况筹划院副院长王金南说,增强情况掩护,也可以催生环保财富成长,带来新的经济增长点。

  据测算,水动作打算实施后,投资中直接用于购置环保财富的产物和处事13926亿元,间接发动环保财富产值增加4856亿元。

  当人们为一个个污染源被割断而兴奋时,企业环保本钱提高甚至倒闭,也影响着经济增长,个中最为典范的是临沂因情况问题被环保部约谈后,铁腕治污,57家企业被封锁,社会也因此呈现了一些质疑的声音。

  “可是我也但愿不要因为中国加大环保力度,大概影响一些经济增长的速度,又造成一种声音,‘是不是经济放缓了’、‘拖累实体经济了’。”李克强说。

  环保部认为,情况掩护对经济成长具有较好的孝敬和优化浸染。据环保部先容,大气动作打算的实施将拉动我国GDP增长1.94万亿元,增加就业196万人。水动作打算的实施需要环保总投入4.6万亿元,发动GDP增加5.7万亿元,累计增加非农就业约400万人,发动节能环保财富产值高出1.9万亿元。

  声音:

  目前年以来,环保法律明明加严,对企业的惩罚力度进一步加大,上半年,全国实施按日持续惩罚案件292件,罚款数额达23635万元;全国查封扣押案件1814件;实施限产、停产案件1092件。“影响经济下行的因素是一个别系,主要有9个因素,环保是个中之一,可是,影响并不大。”座谈会上,国务院成长研究中心资源与情况政策研究所副所长李佐军说。

  另外,在对经济影响上还包罗污染管理投入造成企业本钱增加,环保部调研发明,连年来淄博市环保投入达400多亿元,整治污染企业8000多家(次),关停种种土小企业3000余家,新上治污设施1500多台套。固然对企业发生影响,可是,内地环保财富却保持着两位数以上的增速。

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  一位企业认真人汇报《逐日经济新闻》记者,在前些年市场行情较好的时候,由于税收、就业等因素,处所当局勉励企业加速成长步骤,在环保上面,许多项目是边建树边上环保设施,也导致了环保的欠账问题,本年以来,溘然形势收紧,加上市场行情欠好,企业有点措手不及。

  仅在小范畴对经济有影响

  对付如安在经济下行压力下处理惩罚好经济成长与情况掩护的干系,环保部科技司技能处副处长陈胜暗示,越是经济增速下行,越不能放松环保事情,要加强“绿色定力”,刚强不移地将情况掩护置于优先职位,同时,发挥好情况掩护对经济的优化浸染,倒逼经济转型进级,释放“绿色驱动力”。

  上述企业认真人说,其实,针对环保欠账问题,企业一直在努力整改,可是,完全整改到位仍需要时间。

  在总结调研成就后,环保部发起,更好地发挥情况掩护对经济的优化浸染,促进绿色成长。

  以唐山为例,近两年来,因市场和环保等因素关停取缔的企业达2382家,合计淘汰产值352.9亿元,影响税收18.46亿元。

  数据更能说明问题,环保部提供的数据显示,“十一五”期间,我国加大节能减排力度,大力大举裁减落伍产能,累计淘汰了GDP1869亿元,占同期GDP比例为0.12%;《大气污染防治动作打算》(又称大气十条)裁减落伍产能共造成GDP淘汰约1148亿元,占同期GDP比例为0.03%。

  不容回避的是,环保尺度加严、法律力度加码,短期内给一些企业带来了诸多不适。对此,介入此次调研事情的南京大学情况学院院长毕军传授汇报《逐日经济新闻(微博)》记者,环保尺度由低到高、法律由松到严,加大对情况违法企业的冲击是为了纠错,纠错没有问题,应该是获得社会各方面承认的工作。

  2010年以来,经济下行已一连5年,GDP增速从2010年的10.4%降到去年的7.4%。

  倒逼转型释放绿色驱动力

  环保部称,当前影响经济下行主要照旧在于受到海表里经济情况偏冷趋紧、企业查验、家产品价值下降等市场因素影响,情况掩护在短期和小范畴内大概对经济发生负面影响。

  环保欠账多整改需时间

  对此,清华大学国情研究院院长胡鞍钢汇报《逐日经济新闻》记者,每每“绿猫”企业,可能主动从“黑猫”1.0版本进级为2.0版本的企业,应果断掩护,变不了的企业就要被裁减。

  观测:

  对此,环保部认为,尽量在短期看,唐山市经济受到必然负面影响,但从宏观经济影响因素看,是由于各项经济指标增长乏力。

  本年以来,陪伴着史上最严新环保法实施,大气、水、泥土等规模可谓“硝烟弥漫”,情况守卫战正式打响。

  为此,本年4月,环保部召集环保、经济等规模专家创立专家组,增稠剂,分赴浙江、唐山、淄博、太原等地实地调研,与内地当局、企业、专家等举办座谈,取得了较富厚的一手资料。

  9月9日,国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛答记者问时指出,中国在不绝增强生态掩护,尤其是加大污染排放的管理力度。

  不外,环保规模打点转变太快,一些企业明明感受不适。