9月22日，省审计厅宣布了2014年度审计陈诉(时间跨度为2014年7月到2015年6月)，发明投资7.81亿元建成的23家污水处理惩罚厂，因受管网配套不到位等影响，处于闲置状态。

　　看到，污水厂位于香溪堤岸一旁，裸露在地面，附近连围栏也没有。污水处理惩罚设施之间长满了荒草。由于持久未用，部门污水设施已经损坏。接下来，兰溪市当局将投入1500万元，对这个污水处理惩罚厂举办维修和提标改革，争取在本年底完成污水厂改革和主管网建树。永康市前仓镇污水处理惩罚工程一期则于2014年建成，由于管网入户没做好，也没有投入利用。今朝，永康市当局已着手整改，争取在年内完成管网入户铺设。

　　针对金华5家污水处理惩罚厂建而未用的环境，张伟亚总结了3方面的原因：一是筹划设计不公道；二是经费问题(之前建制镇污水处理惩罚厂运营资金大部门由镇里包袱，镇一级财务承担不起，接下来将主要由县市一级财务包袱)；三是打点问题。

　　浙江省人大常委会副主任委员赵玲认为，污水厂建而未用的问题应从三个层面去认识。“首先是污水厂闲置的问题；深一点的问题，是投资和效益问题；再深入下去，反应出在情况基本设施中科学筹划、科学建树、科学打点的问题。”

　　当初筹划设计不公道污水处理惩罚本钱太高

　　原因：

　　关停这家污水处理惩罚厂建管道输送污水到其他处理惩罚厂

　　袁荣祥在督查中暗示，造成这种状况的原因是什么，要怎么整改，谁的责任，要弄清楚。今朝，琅琊污水处理惩罚厂的整改已经启动。2015年4月，琅琊镇污水处理惩罚厂申请关停。8月份，金华市当局通过专题集会会议，原则同意琅琊镇污水处理惩罚厂不再提标改革，选择建树污水干管，将镇区污水接到婺城新区污水厂举办处理惩罚。据相识，按照这个整改方案，将建树污水干管9.6公里，投资估算3100多万元。整个工程将于年内开工，2016年4月竣工。

　　今朝，浦江和义乌两个污水处理惩罚厂正处于试运行阶段，问题不大。婺城、兰溪、永康3个污水处理惩罚厂实际上至今没有建成，也无法投入利用。兰溪市香溪镇污水处理惩罚厂建成时间为2010年，一期花了400多万元，只建了污水厂部门设施。受大水影响，进水主管网一直没有铺设。

　　小结：专家对农村污水厂闲置举办了系统的阐明研究，认为主要存在以下几个问题：①工程本钱高，缺乏运行维修资金；②技能巨大，缺乏练习有素的专业运行打点人员；③工程设施多，所在分手，打点难度大；④管护不到位，责任不到人，打点主体不具备设施运行打点职责；⑤法令制度不健全，法律难度大；⑥污水收集管网不健全，污水量小于设计水量，影响正常运行；⑦地域缺乏全面筹划，一些污水处理惩罚设施建成后，由于改变地域筹划而被拆除。

　　23家污水处理惩罚厂建成后处于闲置状态

　　本钱有多高？

　　浙江省住建厅城建处事恋人员估算，今朝琅琊镇污水处理惩罚厂每处理惩罚1吨污水本钱达七八元，而此刻大部门污水处理惩罚厂每吨污水处理惩罚本钱只有1块多一点，最高的也只有3块。

　　“那其时为什么要建？”袁荣祥追问。

　　9月底，浙江省审计厅陈诉披露，全省共有23家建制镇污水处理惩罚厂建而未用，5家在金华。10月8日到10月10日，省人大常委会副主任袁荣祥一行赶到金华督查。

　　金华婺城区琅琊镇污水处理惩罚厂是金华5个建而未用的污水处理惩罚厂之一，问题最为突出。琅琊污水处理惩罚厂投资1273万元，建成设计局限为0.5万吨/日。2009年9月污水厂开工建树，2010年4月完成一期建树并通过验收。然而，实际上，琅琊镇污水厂建成5年来，从来没有利用过。污水管道也没有完全建好，全镇的糊口污水至今仍然直排。由于恒久未用，污水处理惩罚厂的部门设施已经损坏，污水池里也积满了雨水。“为什么不消？”袁荣祥询问琅琊镇党委书记倪永洪。“污水量不足。”倪永洪先容，丁苯胶乳，琅琊镇污水处理惩罚厂设计处理惩罚局限是0.5万吨/日，但镇区人口只有5000人，也没有什么企业，一天下来只有六七百吨糊口污水。污水厂一运行就意味着吃亏。

　　投资上千万元的污水处理惩罚厂闲置了5年多

　　金华婺城区人大常委会副主任许光亮表明说，琅琊镇污水厂建树时，镇里尚有4家造纸厂，天天发生几千吨污水。其时经测算，可以建个污水厂，谁知道厥后关停了3家。剩下的1家企业因为污水厂污水处理惩罚费太高，选择自建污水处理惩罚设施，使得污水量不敷的环境越发严重。

　　据报道，北京市“天价”农村污水处理惩罚设施普遍闲置，多家媒体举办了转载，激发了对农村污水处理惩罚的大接头。全国农村污水处理惩罚率只有8%，农村污水处理惩罚面对“建得起、用不起”，甚或“建不起、更用不起”的逆境，存在低水量长管道的“会合处理惩罚”模式等问题。北京市农村污水处理惩罚设施普遍闲置问题毫不是个案，9月底，浙江省审计厅陈诉披露，全省共有23家建制镇污水处理惩罚厂建而未用。这反应了投资和效益问题；反应了在情况基本设施中科学筹划、科学建树、科学打点的问题。毕竟在当局敦促民众处事中，是否需要引入竞争机制？是否由市场的气力来选择符合的技能集成，综合思量从建树到运营中的所有问题？是否让投资和效益挂钩，而不造成资金白白挥霍？这个问题值得深思。

　　相关单元会诊后认为，琅琊镇污水处理惩罚厂无法开工，原因是当初筹划设计不公道，污水处理惩罚本钱太高，现已申请关停。内地将铺设污水管道，把糊口污水将输送到婺城区的污水处理惩罚厂处理惩罚。对此，袁荣祥暗示：“要吸取教导，责任主体要落实，不要再花冤枉钱。”

　　整改：

　　金华市副市长张伟亚暗示，主要问题是其时筹划设计不公道，“琅琊镇原来人就少，是个山区乡镇，污水收集本钱太高”。

　　投资千万建成的金华婺城区琅琊镇污水处理惩罚厂，验收5年来从没用过。

　　琅琊镇镇长表明，要建树的污水管道较量长。他说，琅琊污水厂若要从头投入利用，光设备维修以及提标改革就要花1500多万，运行后每年还要吃亏运营，不如一次性花3000多万整改合算。另外，整改后，原先铺设的大部门管道可以用起来，还可以办理管道沿线5个乡村的污水处理惩罚问题，并缓解婺城新城区污水处理惩罚厂的污水量不敷的问题。

　　为此，浙江省人大派出了6个督察组，对这23个污水处理惩罚厂逐个督查，将各污水厂的环境(包罗闲置原因，损失几多，谁的责任，如何整改等)汇总上报，并一连跟踪整改造展，一直到这些污水厂整改完成为止。23个污水处理惩罚厂中，5个在金华，别离为兰溪市香溪镇污水处理惩罚厂、浦江县第四污水处理惩罚厂、婺城区琅琊镇污水处理惩罚厂、永康市前仓镇污水处理惩罚工程一期、义乌市赤岸镇污水处理惩罚厂，涉及资金2.4亿元。这5个污水处理惩罚厂上报建成时间最早为2010年，最晚为2014年。

　　近况：

　　为什么整改方案要花这么多钱？